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深圳市財(cái)政局關(guān)于做好2021—2023年度 政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采購(gòu)工作的通知

深財(cái)購(gòu)〔2021〕22號(hào)

市直各行政事業(yè)單位、深圳交易集團(tuán)有限公司(深圳公共資源交易中心):

為進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?，?yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)完 善我市政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)建設(shè)，保障采購(gòu)人采購(gòu)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的 通用類商品，依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》第三十三 條，深圳交易集團(tuán)有限公司(深圳公共資源交易中心，以下 簡(jiǎn)稱“交易中心”)組織完成了2021—2023年度政府采購(gòu)網(wǎng) 上商城供應(yīng)商公開(kāi)征集。為做好本輪政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采購(gòu)

工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、納入小額零星網(wǎng)上商城采購(gòu)范圍的項(xiàng)目

政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的通用類貨物(政府集中采購(gòu)目錄 發(fā)生調(diào)整的，以調(diào)整后的為準(zhǔn)，下同),預(yù)算金額在400 萬(wàn) 元以下的，由采購(gòu)人在交易中心政府采購(gòu)網(wǎng)上商城直接采

購(gòu)。具體包括：

服務(wù)器、臺(tái)式計(jì)算機(jī)(包含一體機(jī))、便攜式計(jì)算機(jī)、  平板式微型計(jì)算機(jī)(指平板電腦)、路由器、交換設(shè)備(指 交換機(jī))、防火墻、噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、 液晶顯示器、掃描儀、復(fù)印機(jī)、投影儀、多功能一體機(jī)、通 用照相機(jī)(指普通照相機(jī))、觸控一體機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、 不間斷電源(UPS)、 空調(diào)機(jī)(不含窗式空調(diào)和專業(yè)精密空調(diào))、 傳真通信設(shè)備(指各類傳真機(jī))、普通電視設(shè)備(電視機(jī)，  不含監(jiān)視、視頻監(jiān)控等設(shè)備)、通用攝像機(jī)(不含專業(yè)攝像機(jī))、復(fù)印紙。

二、 納入網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)范圍的項(xiàng)目

政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的下列貨物，由采購(gòu)人在交易中心網(wǎng)上政府采購(gòu)系統(tǒng)實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)。

(一)小額零星采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城不能滿足采購(gòu)需求的。

(二)車輛：乘用車【包括駕駛員座位在內(nèi)不超過(guò)(含)9個(gè)座位；不含專用車輛(特種、改裝等)】、客車。

三、 采購(gòu)方式

符合上述范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，均需編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃(復(fù)印紙除外),具體采購(gòu)方式如下：

(一)預(yù)算金額在400萬(wàn)元以下的小額零星采購(gòu)，采購(gòu)

人通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城直接下單采購(gòu)。

(二)通過(guò)競(jìng)價(jià)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人既可以推薦不少于 3 個(gè)品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)，也可以不推薦品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)，符合條件 的有效供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)至少滿足3家，競(jìng)價(jià)需求不得包含傾向性、限制性、排他性條款。

(三)預(yù)算金額在400萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目，除車輛適用競(jìng)價(jià)方式采購(gòu)?fù)?，其他?xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。

四、 落實(shí)政府采購(gòu)政策

(一)涉密采購(gòu)項(xiàng)目，按照涉密政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城執(zhí)行關(guān)于支持創(chuàng)新、綠色、節(jié) 能環(huán)保、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策。各采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)發(fā)揮采購(gòu) 主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)政策，采購(gòu)符合要求的節(jié)能產(chǎn) 品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品以及其他符合相關(guān)政策要求的產(chǎn)品。交易 中心對(duì)產(chǎn)品的上架加強(qiáng)監(jiān)管，確保相關(guān)產(chǎn)品類別多樣豐富、型號(hào)充足可選、價(jià)格公開(kāi)透明。

五、 政府采購(gòu)網(wǎng)上商城供應(yīng)商

本輪政府采購(gòu)網(wǎng)上商城供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。交易中心 定期發(fā)布征集公告，對(duì)符合條件的供應(yīng)商核準(zhǔn)入圍，并對(duì)供 應(yīng)商名單及聯(lián)系方式動(dòng)態(tài)更新，具體名單以及備案信息以深圳政府采購(gòu)網(wǎng)上商城中的動(dòng)態(tài)公告欄目公布為準(zhǔn)(網(wǎng)址： http://szzfcg.cn/newmal1/newGoodDisplay.do)。

六、 付款方式

政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采取“月結(jié)轉(zhuǎn)賬”“刷公務(wù)采購(gòu)卡” 和“轉(zhuǎn)賬”三種付款方式，供采購(gòu)人和入圍供應(yīng)商選擇。其  中，“月結(jié)轉(zhuǎn)賬”的期限不得超過(guò)30天(以送貨單簽收日期為起算點(diǎn))。

在結(jié)算報(bào)賬時(shí)，單筆支付金額小于500萬(wàn)元(不含500 萬(wàn)元)的支付申請(qǐng)，只需提交電子支付令，無(wú)需提交紙質(zhì)申 請(qǐng)資料。單筆金額500萬(wàn)元(含)以上的支付申請(qǐng)，采取“月 結(jié)轉(zhuǎn)賬”或“轉(zhuǎn)賬”方式支付，采購(gòu)人需向財(cái)政部門提供《深 圳市政府采購(gòu)資金撥付申請(qǐng)表》和《供貨通知書》等，具體 按照市財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府投資 項(xiàng)目的網(wǎng)上商城采購(gòu)，付款方式執(zhí)行政府投資項(xiàng)目資金支付的相關(guān)規(guī)定。

七、采購(gòu)合同

依據(jù)《深圳市財(cái)政委員會(huì)深圳市政府采購(gòu)中心關(guān)于印  發(fā)電商、競(jìng)價(jià)、家具三類政府采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)合同文本的通知》  (深財(cái)購(gòu)〔2018〕34 號(hào)),政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采購(gòu)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)  合同，深圳政府采購(gòu)智慧平臺(tái)已開(kāi)展相關(guān)合同功能改造，在  深圳政府采購(gòu)智慧平臺(tái)正式上線前，各采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目需  要自行簽訂合同；深圳政府采購(gòu)智慧平臺(tái)正式上線后，采購(gòu)流程將嵌入合同文本，小額零星采購(gòu)在訂單確認(rèn)后自動(dòng)生成合同并完成備案，競(jìng)價(jià)采購(gòu)由采購(gòu)人在成交通知書發(fā)出后， 走合同備案流程時(shí)自動(dòng)生成合同。交易中心加快深圳政府采購(gòu)智慧平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提高采購(gòu)效率。

八、 履約監(jiān)管

交易中心建立供應(yīng)商履約監(jiān)管規(guī)則，在政府采購(gòu)網(wǎng)上商 城服務(wù)框架協(xié)議中予以明確。供應(yīng)商依協(xié)議向市本級(jí)各采購(gòu) 人提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的商品。供應(yīng)商違反監(jiān)管規(guī) 則的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。具體履約監(jiān)管規(guī)則以交易中心公布為準(zhǔn)。

交易中心應(yīng)盡快建立政府采購(gòu)網(wǎng)上商城相關(guān)管理辦法， 推進(jìn)開(kāi)展供應(yīng)商實(shí)地檢查，建立供應(yīng)商信用分級(jí)分類管理機(jī) 制，細(xì)化扣分、考核規(guī)則。對(duì)銷售非自營(yíng)商品，以及在經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)中出現(xiàn)逾期債務(wù)、拖欠貨款達(dá)到一定數(shù)額并造成不良社 會(huì)影響的供應(yīng)商，根據(jù)管理辦法暫?；蛉∠嚓P(guān)供應(yīng)商網(wǎng)上 商城權(quán)限；對(duì)于履約期間被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違 法案件當(dāng)事人名單和政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，依法直接取消其入圍資格。

各采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任，在政府采購(gòu)網(wǎng)上商城 選擇履約能力強(qiáng)，信譽(yù)佳的供應(yīng)商，密切關(guān)注供應(yīng)商資產(chǎn)信 用、履約能力等情況，對(duì)存在違約行為的供應(yīng)商依法追究其民事責(zé)任。

九、 實(shí)施要求

(一)本輪政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采購(gòu)自本通知印發(fā)之日開(kāi)始實(shí)施，有效期暫定兩年。